在一项具有历史意义的举措中，白宫于2025年3月6日签署了一项行政命令，正式建立美国战略比特币储备和数字资产储备库。此举或标志着美国对加密货币的态度发生重大转变，明确将比特币视为具有战略价值的资产。
比特币：获得官方认可的"数字黄金"
该行政命令开篇明确承认比特币作为原始加密货币的地位，以及其关键特征——永久限制在2100万枚的总供应量和从未被黑客攻破的安全记录。行政命令中将比特币描述为"数字黄金"，并表示由于其稀缺性，成为首批建立战略比特币储备的国家将获得显著的战略优势。
政府的立场非常明确："美国必须利用而非限制数字资产的力量以促进国家繁荣。"这表明美国政府已经意识到，在全球金融系统中，比特币作为价值储存手段的潜力不容忽视。
两大数字资产储备体系
此行政命令建立了两个独立但相关的实体：
- 战略比特币储备：专门用于持有政府所拥有的比特币(BTC)
- 美国数字资产储备库：用于管理除比特币以外的所有其他数字资产
值得注意的是，命令明确规定存入战略比特币储备的政府比特币不得出售，必须作为美国的储备资产保留，用于根据适用法律满足政府目标。这表明政府将比特币视为长期战略资产，而非短期投机工具。
获取更多比特币的策略
命令指示财政部长和商务部长制定获取额外政府比特币的策略，但有一个重要前提——这些策略必须是预算中性的，不能给美国纳税人带来额外成本。这一点表明政府对比特币价值的认可，同时也体现了财政责任。
相比之下，行政命令对除比特币以外的其他数字资产采取了更为谨慎的态度。除非通过刑事或民事资产没收程序或满足民事罚款，美国政府不会主动获取更多的其他数字资产。
全面清查与严格管控
命令要求所有政府机构在30天内提供其持有的所有政府数字资产的完整核算，包括当前持有这些资产的托管账户信息。这一措施旨在全面了解政府目前持有的数字资产情况，为战略规划提供基础。
同时，为保护这些数字资产，命令严格限制了政府机构处置数字资产的情况。只有在特定情况下才允许处置，例如：将资产返还给可识别的犯罪受害者、用于执法行动、与州和地方执法伙伴公平共享，或满足特定法律要求。这些规定确保了政府数字资产将被妥善管理并用于适当目的。
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未来展望与市场影响
此行政命令代表着美国政府对数字资产，特别是比特币的正式认可。通过将比特币定位为战略资产并建立专门的储备，美国正在为数字资产时代的全球金融体系做准备。随着各机构开始执行这一命令，未来几个月将揭示美国数字资产策略的更多细节。
2025年3月6日将被铭记为美国数字资产政策的转折点，这一政策强化了比特币与其他加密货币的区别，进一步巩固比特币作为"数字黄金"的地位。随着比特币获得更高的法律地位，我们可能会看到更加平衡的监管方法，既支持创新又提供投资者保护。
在加密货币的发展历程中，这一行政命令标志着加密货币，尤其是比特币，已经从技术爱好者的实验项目转变为受到世界最强大国家认可的战略资产。对于长期持有者和行业参与者来说，这无疑是一个历史性的胜利时刻。
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