10月23日，美国总统特朗普行使宪法赋予的权力，对加密货币交易所币安被定罪的创始人赵长鹏（CZ）予以特赦。
白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特表示，这一决定标志着“拜登政府的加密货币战争已经结束”。这项赦免被视为特朗普政府向加密行业发出的友好信号，也可能为全球最大的加密货币交易所币安重返美国铺平道路。
01 赦免事件背景
赵长鹏于2017年创立币安，并将其发展为全球最大的加密货币交易平台，拥有约3亿全球用户。
2023年，他承认违反美国反洗钱规定，币安也因此承认违反美国反洗钱法。
作为和解协议的一部分，币安被处以43亿美元罚款，赵长鹏个人支付了约5000万美元罚金，并被判服刑四个月，于2024年9月出狱。
根据美国司法部的指控，2018至2022年间，币安至少处理了110万笔违反美国制裁的交易，涉及金额约8.98亿美元。
在与当局达成认罪协议后，赵长鹏被迫辞去币安CEO职务，并被禁止在该交易所工作。
02 市场积极反应
特朗普的特赦令一出，加密货币市场迅速作出积极反应。
币安原生代币BNB价格一度飙升8%，这一涨势也蔓延至整个加密市场，比特币上涨3%，以太坊上涨3.7%。
加密对冲基金AnB Investments的管理合伙人Jaime Baeza表示，这一消息带来了“释压性反弹”。BNB是仅次于比特币和以太坊的第三大加密货币（剔除稳定币外），市值高达1570亿美元。
Kaiko的研究分析师Adam McCarthy指出，BNB的涨幅超过了其他资产，因为赦免“为币安及其联合创始人消除了一个潜在的阻力”。
03 特朗普的加密政策转向
赵长鹏是最新获得特朗普特赦的加密货币高管。今年三月，特朗普已特赦了加密货币交易所BitMEX联合创始人亚瑟·海斯，后者同样承认违反了反洗钱法。
特朗普在周四的新闻发布会上表示，他选择赦免赵长鹏是因为“得到了很多人的推荐”，并称“人们说他没有犯任何罪”。
特朗普强调：“我不认识他，我相信我从未见过他，但我被告知他得到了很多支持，他们说他所做的甚至不是犯罪，他被拜登政府迫害了。”
今年4月初，美国司法部解散了其“国家加密货币执法小组”，并宣布将终止与本届政府政策方向不符的加密货币调查案件。
这些举措表明，特朗普政府正着重放松对加密货币行业的监管。
04 政治联系引发讨论
此次赦免也引发了关于特朗普家族与币安之间政治联系的讨论。
据《华尔街日报》报道，币安一直是特朗普家族加密货币企业“世界自由金融”（World Liberty Financial）的关键支持者。
该业务为特朗普个人财富带来了巨幅增长。
自特朗普当选以来，币安也一直是其家族加密货币企业“世界自由金融”的关键支持者。
据《彭博》报道，币安和赵长鹏是特朗普家族加密项⽬ World Liberty Financial 的⽀持者，其美元挂钩的稳定币 USD1 的底层代码甚⾄由币安编写。
华盛顿倡导组织“美国金融改革”的加密与金融科技政策副总监Mark Hays表示，这次赦免反映了“来自白宫的腐败”，并“描绘了一幅美国政治受到不正当影响的黑暗图景”。
05 监察期可能缩短
此次特赦也可能提前结束司法部对币安为期三年的监察期——该监察旨在确保公司遵守美国金融犯罪法律。
然而，若未获得特朗普或财政部长额外批准，特赦可能不会终结财政部另行设立的独立监察。
据《华尔街日报》此前报道，币安高管今年春季曾与财政部官员会面，商讨放松美方对公司的监管。
因法律纠纷困扰，币安已较竞争对手失去部分市场。
06 重返美国之路
加密算法平台CoinRoutes的⾸席执⾏官 Ian Weisberger 认为，如果币安能够在美国恢复运营，将为美国投资者开放全球最⼤的加密货币交易场所，这可能“改变美国加密货币市场的游戏规则”。
据MarketWatch报道，一种可能的路径是币安向美国商品期货交易委员会（CFTC）申请注册为外国交易委员会。
加密交易公司Two Blume的⾸席执⾏官 Alexander Blume 表示，币安的回归可以为美国机构投资者释放更多流动性，并为市场带来更多竞争。
然⽽，圣克拉拉⼤学⾦融学教授 Seoyoung Kim 强调，币安的回归“远未得到保证”，仍需要根据其计划提供的产品，向美国证券交易委员会（SEC）和 CFTC 申请运营批准。
07 加密行业监管新态势
a16z crypto 在周三发布的《2025 年加密货币现状报告》中指出，2025 年发行的超过 1300 万个模因币表明加密货币领域存在监管真空，迫切需要美国通过市场结构立法。
a16z crypto 强调，监管法规的通过将为加密货币建设者和投资者提供更清晰的框架路径。
目前在国会审议的《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的通过将通过增加保障措施保护消费者，实现对基于区块链的中介机构的监督，并为数字商品创建更明确的监管路径。
赵长鹏在社交媒体 X 上发文称：“对今日的特赦深表感激，感谢特朗普总统维护美国对公平、创新和正义的承诺。我们将竭尽所能，帮助美国成为加密货币之都。”
未来展望
获得赦免后，赵长鹏在社交平台表示将“尽我们所能帮助美国成为加密货币之都”。他的律师 Teresa Goody Guillén 强调，CZ 的案例中“没有欺诈，没有受害者，没有犯罪历史”。
特朗普的赦免令不仅改变了一个人的命运，更预示着美国加密监管政策的大转向。随着拜登政府“加密货币战争”的结束，美国加密市场可能迎来新一轮创新与发展浪潮。
