美国白宫加密货币委员会正在主持一场关键会议,特朗普政府官员与来自银行业和加密货币公司的高管们正试图打破关于加密市场结构立法的僵局。这场谈判的核心是《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY Act),该法案在参议院被搁置数月,关键的银行委员会投票也被推迟。
随着会议进行,传统金融(TradFi)与加密行业之间围绕稳定币收益问题的长期分歧再次浮出水面,而这场讨论的结果可能影响银行如何扩大加密服务规模,以及企业在美市场如何设计业务架构。
谈判重启
特朗普政府在一段以监管僵局和机构观望为特征的停滞后,决定重新启动CLARITY法案的磋商进程。这次会议由白宫加密货币委员会主持,汇集了行业贸易团体,重点讨论该法案如何处理与美元挂钩的稳定币提供的利息和其他奖励。知情人士透露,这一谈判旨在打破加密市场结构立法方面的僵局。
CLARITY法案是一项拟议的加密市场结构法案,旨在明确数字资产在美国的监管方式,包括证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间如何划分监督职责。该法案在参议院被搁置了数月,本月早些时候,由于立法者和行业团体对稳定币利息条款的担忧,原定的银行委员会投票被推迟。
法案核心
CLARITY法案的核心内容围绕着“成熟度”这一概念展开。与以往关注“某种加密货币是不是证券”不同,该法案转而关注“去中心化程度如何”。根据法案规定,与成熟区块链相关的数字商品的价值应“主要源于区块链的使用和运作”。这意味着去中心化程度最终将决定SEC还是CFTC拥有管辖权。
对于更成熟、完全去中心化的区块链网络代币,将被指定为“数字商品”,归CFTC管辖;而对于早期受中心化控制的代币,则被指定为“投资合约资产”,由SEC监管。
法案还创建了“成熟的区块链系统”认证机制,项目可以通过证明满足去中心化控制、开源代码和自动化运行三项标准,实现从证券到商品的监管转换。
利益分歧
CLARITY法案的进展一直受到一场争议的拖累:是否应允许第三方为稳定币提供收益。
2025年7月通过的GENIUS法案禁止稳定币发行商支付利息,但留下了交易所或其他中介机构能否提供奖励的空白,这一空白加剧了加密货币公司和传统银行之间的紧张关系。
数月来,银行游说团体一直在推动国会禁止第三方稳定币收益,认为这可能引发存款外流并削弱银行系统。2026年1月15日,美国银行首席执行官布莱恩·莫伊尼汉警告称,生息稳定币可能从美国银行吸走高达6万亿美元的资金,这可能限制贷款并提高借款成本。
行业反应
加密行业对CLARITY法案的反应并不一致。2025年7月7日,Coinbase的非营利倡导机构Stand With Crypto与其他65个加密组织联合向国会发送了一封信,敦促他们迅速通过CLARITY法案。然而,也有不少公司持不同意见。2026年1月14日,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗撤回了公司对该法案的支持,并表示宁愿“没有法案也不要一个坏法案”。
与此同时,一些知名公司和倡导团体,包括Coin Center、a16z、数字商会、Kraken和Ripple,已经表达了支持参议院提案的立场。
在传统金融方面,前CFTC主席罗斯汀·贝纳姆同意现行联邦法律存在监管漏洞,并敦促国会通过“有针对性的立法”来填补这一空白。
市场关联
在美国监管政策博弈的背景下,加密货币市场正展现出独特的韧性。据大门交易所行情数据显示,截至2026年1月29日,比特币价格为$87,818.6,市值为$1.76T,占据56.29%的市场份额,过去24小时内价格变动为-1.51%。以太坊价格为$2,954.4,市值为$353.69B,市场份额为11.30%,过去24小时内价格变动为-1.80%。
一些市场分析指出,以太坊价格持续在备受关注的3,000美元附近保持稳定,买家持续涌入这一区域。技术分析显示,尽管存在短期下行风险,但如果价格能守住关键支撑位,反弹区间预计在3,200美元至3,400美元之间。
监管透明度与市场表现之间的关联性逐渐显现。当投资者能够预测监管环境时,他们更有可能参与市场,这为CLARITY法案的潜在通过提供了市场层面的动力。
全球影响
特朗普政府推动CLARITY法案的努力与美国成为全球“加密资本”的国家战略紧密相连。2026年1月25日,白宫公布了一项国家战略,目标是使美国成为全球加密资本。这一战略以特朗普总统于2025年初提出的“加密黄金时代”构想为基础,推动改革将非证券现货市场监管权明确交予CFTC,理清银行业务接入,并通过GENIUS法案制定稳定币规则。
该计划还引入DeFi监管沙盒,倾向于由私营部门提供解决方案而非发行央行数字货币,旨在维持消费者保障的同时吸引人才与投资。
对于全球性的加密货币交易所而言,明确的监管框架意味着更顺畅的国际业务拓展。以大门交易所为例,作为全球真实交易量排名前三的加密货币交易所,其业务遍布全球,为超过4,800万用户提供数字资产交易服务。
未来路径
CLARITY法案的辩论仍在继续,各方利益相关者都在密切关注着这场可能塑造美国加密行业未来的立法进程。尽管存在分歧,但大多数参与者都认同需要某种形式的监管清晰度。正如加密货币创新委员会主席兼代理首席执行官吉·金所言,CLARITY法案是“朝着明确加密规则迈出的重要一步”。
法案的通过将意味着美国加密监管方式的重大转变——从当前基于执法的方式转向更全面的立法框架。这一转变可能会影响从代币发行到交易所运营的方方面面。
对于数字资产交易平台的用户而言,监管清晰度带来的将是更安全、更透明的交易环境。例如,大门交易所承诺提供100%储备金,并率先引入零知识证明技术,确保资产储备真实可验,这些措施与监管机构对透明度的要求高度契合。
会议结束后,美国银行家协会的代表在走廊上对记者表示:“我们需要一个公平的竞争环境,生息稳定币可能会破坏整个银行系统的稳定性。”而加密行业游说团体的一位成员则坚持认为:“技术带来的创新不应被陈旧法规束缚,稳定币收益是市场竞争的自然结果。”
白宫新闻秘书在当天的简报会上被问及会议结果时,仅表示“讨论是建设性的,各方都表达了关切”。CLARITY法案的命运仍然悬而未决,但有一点越来越清晰:数字资产已经不再是金融世界的边缘话题。无论最终法案的条款如何,这次会议本身已经标志着加密货币监管对话进入了一个新阶段——银行和加密公司终于坐在同一张桌子旁,讨论着如何在这个迅速变化的金融世界中共同前行。
